環保產業的發展歷程環保產業的發展歷程
環保產業自從20世紀在中國出現以來，取得了飛速的發展，雖然目前發展水平還是比較低的，但其發展趨勢和潛力還是很大的。巾國環保產業的結構也有其自身特點，產業集中度低、低水平競爭激烈等結構問題很災出。
中回5f保產業是隨著環境事業的發展而發展起來的。從20世紀60年代初的“三廢”治理訃姑(諸如消煙除少等治理技術的應用)，到20世紀90年代環境大會后，中國明確將“大力促進科技進步，積極發展環保產仆”列為促進中國環境與發展的十·大對策之一。
20tK紀70年代以前，出于安全生產、勞動保護和公用事、lL建設的需要，有些企業從事除今、防毒、污水處理等設備的生產，雖然規模較小，產品的數量也不多，但中國的環保產業在這個時期已開始孕臺成長。
20世紀80年代以前，中國環保產、Ik基本處于沒有市場引導也無政策扶持的“日出”階段。這期間主要以“三廢”治理為重點，所用的污染處理設備基本亡是從前蘇聯與主體設備一起引進的。作為單獨的環保技術引進，主要是電除塵及袋除塵設備。
1981年開始，國家環境保護局開始濘怠到發展環保產業的重要件外的經驗，立足本國實際，開始籌備成立小因外保工業協會。1985年保工業協會正式成立。當時全國已省近1000家生產環保設備的廠家。
1988年6月22H，國務委員、國務院環委會主任宋健同志第一次提出廣發展環保產業的問題。“環保產業”在中國作為一個新概念第一次被提出，很快就引起了社會各分而的關注，產生了廣泛而積極的影響。
1989年國家環境保護局組織了全國第—次環保產業調立，第一次對全國的環保工業生產、經營等情況進行統計分析，從而使環保界更清楚地看到發展環保工業的重要性q在I989年召開的“第二次全國環境保護工作會議”上，宋健問志又一次提出了發展環境保護產業這個問題。黨和政府對發展環保產業極為重視，國務院《關音：當前產業政策要點的決定》戶，把發展環保產業列入優先發展領域，此后國家環境保護局專門對這個問題作了調查研究。而后由宋傻同志主持的國務院環境保護委員會第15次會議，對如何發展戶國環保產j比進行了討論，并通過了《關于積極發展環境保護產業的若干意見》，1990年11月5日國務院辦公廳轉發了這個文件。《關于積極發展環境保護產業的著下意見》中，對發展中國5f境保護產比的方針和指導思想作出了明確的規定，并要求各級人民政府和有關部門充分認識發展環境保護產業對防治環境行染、保抄生態環境的重要意義。在產、rk結構調整中把環境保護嚴業列入優先發展領域，切實加強領導，創造有利條件，積極支持、引導環保產業的發展。《關于積極發展環境保護產業的若十：意見》為發展我國的環保產業奠定了政策基礎，此后，國務院環境保護委員會還頒布廣關于促進環境保護產業發展的若十措施。
從1991年外抬，國家環境保護局開始了最佳環保實用技術的篩選與推廣工作。
在1992年4月18—22日，國務院環境保抄委員會委托國家環境保護局襯開了全國第——次環保產業工作會議。為加強對環保產品的監督管理，組織制訂丁《環境保護設備分類與命名》和《環境保護監測儀器分類與命名》標準，為建大與完善環保產品標準體系奠定了基礎。組織編制了《環境保護產品認定管理辦法》，為規范環保產品市場，使環保產品監督管理納入法制化、規范化軌道莫定了基礎。對部分環保產品開展了監督檢驗試點，在認定技術規范、申報程序、現場檢測、實物檢測、專家評審、報告審批和跟蹤管理等方面積累了經驗，為。九五”計劃全而開展監督認定創造了條件。
在1994午，國家環境保護局發出了《關于外展環保產；品質量考評的通知入這是在過左開展環境監測專用儀器質段考評的基礎廣、第一次在全國范圍內開展多種環保產品質量考評。本次考評的環保產仍右：旋風除塵器、袋式除塵器、絮凝凈水劑、組合式污水處理設備、通用泊盧器、隔聲裝置、吸聲裝置等。之后，國家環境保護局與公安部等部門聯合發布了《汽車排氣污染監督管理辦法》，明確規定“排氣污染控制裝置定型投產前，必須經國家環境保護行政主管部門實施質量監督”。國家環境保護局對汽油車燃油蒸發話染物控制裝置進行認定管理。
對合格產品發“認定證書”，準予安裝使用。1994年，相關部門通過《環境保護設備分類與命名》、《環境保護專用儀器分類勺命名》標準并報國家技術監督局審批。向年，由國家科學技術委員會劃拔142萬元的科技專項貸款，作為環保產業科技開發貸款，內國家環境保護局組織實施。
19％年，國家環境保yl局發邱了關于《環保產業科技外發貸款有關事項的通知》明確科技開發貸款是運用國家銀行資眾，支持發展環保產業的企、事業單位進行環保的開發、環保最佳實用技術推廣、環保示范工程建設、環保信息服務、資源綜合利用、生態保護開發等項目。
19g5年，國家環境保護局會同國家計劃委員會、國家經濟貿易委員會、國家科學技術委員會和國家統計局聯合并展了全國環境保護廣業基本情況調變。此次調查是建國以來由政府布置的第一次全國范圍內的環保產業調查。調查基準年為1993年，此次調查歷時15個討中國污水處理行業存在的問題與國內趨勢
，共獲得了全國多個省、盲轄市、自治區8651個從事環保產業活動的企、事業單位約loo萬個調變數據和29套總結分析資料。
1996年，國家環境保護局下發《關于對環保產品實行認定的決定》(環科[1995]380號)，規定在建設項日的污染防治和其他污染防治工程中以及在環境監測中，必須使用獲得認定證書的環保產品。各級環境保并行政主管部門污水處理，對不按亡述規定辦理的項目不予審批。對開展認定的環保產品組織了技術條件制定工作，制(修)訂并審議通過環保產品行業標準4項、環保產品認定技術條件4項。國家環境保護局在全國范圍內開展了環保產品認定I作，經各省(市)環翔保護行政主管部門推薦，共有z82個型號的環保產品檢驗合格，通過了環保產品認定。
為加強對環保產：品監督檢驗機構的監督管理，保證環保產品監督檢驗機構工作的規范化，國家環境保護局制定、發布廠《國家環境保護局環保產品監督檢驗機構管理辦法》(環科[1996]713號)。按照國家環境保護局的統一規劃，經質量認證和審查認uJ評審合格，國家環境保護局發文，批準國家環境保護局廣州環境監測儀器質量監督檢驗中心(廣州中心)，國家環境保護局宜興水污染處理設備質量監督檢驗中心(宅興中心)成立。截至199i牛，同家環境保護局組織籌建約16個環保產品質量監督檢驗中心已全部許申驗收，任式成立。
凹g7年5月，國家環境保護局發布《國家環境保護局關于環境科學技術和環保產業若干問題的決定》，對大力發展環保產業、規范環保產業市場答方面作出規范，要村重點、有計劃地推動環保產：業上規模、—卜水平，提高產品的技術含量、質量與檔次。引導環保產業集約化經營，擴大規模；鼓勵、支持國有大中型企業從事環保產品的開發和生產：；重點技植一批環保骨十企業、組建環保產業集團和高科技基地。同時，建立環保產業監督管理體系，規范環保產業市場，打破部門封鎖和地方保護主義，防止不正當競爭，加強環境[程設計資格審查、環保少品認定工作，各地必須優先采用國家認定的環保產品、對國家尚未jF膠認定的環保產品，省級環保行政主管部門可據國家規定對所需產品進行認定，并在本地區使用。
1998年中國政府換屆后實行體制改竿，國家環境保護局改名國家環境保護總局，同年9月國務院公布的《國家環境保護總局職能配置內沒機構和人員編制規定》將制定環境保護產業政策和發展規劃的職能交給國家經濟貿易委員會，國家環境保擴總局參與有“義：[作。并規定環境保護產品認定技術檢驗、環境信息監測技術性和事務性等[：作交給直屬事業單位。由科技標準司參與指導和推動環境保護產業發展。
中國環保產業的發展始于20世紀70年代，在發展循環經濟的要求下，從2007午開始，環保支出科日被正式納入國家財政預算，政府對環保工作提出r新思路、新對策，受益丁此，中國環保行業繼續高速增長，且增速進一步提高。
B6V，己形成環保產品生產、潔凈產品生產、環境保護服務、資源循環利用和自然生態保護五個領域。跨行業、跨產業門類基本齊全的產業休系，為中國環境保護事業的發展提供了重要的物質和技術保障。
“十一五”期間，中國環保產業保持年均15％—的重點領域主要包括水環境、大氣環境、同體廢物、境保護建設以及環境能力建設。
17％的增長速度，環保投資
生態環境、核安全及輻射環
“十二五”期間，環保投資力度特邀一步加大，中國環保產業將迎來更為廣闊的發展空間。據初步預測，“十二五”期間環保投資為3萬億元以L，其中，環境污染治理設施運行費用將達到1萬億元左有。在政策推動下，中國環保產業在未來一段時期仍將保持年均15％一20％的復合增長率，預計“十二五”期間環保產業產值可達4．9萬億)6左有。
全國政bb人[：[資源環境委員會副主任、巾同環境科學學會理事長王天慶在2010年3月17R參加國務院常務會議時指出，節能環保產業規劃即將在20lo年年底出臺。2010年全國環保產業產值將超過l萬億元，其中資源綜合利用廣值6600億元，環保裝備產值1200億元，環境服務產偵1000億元，占GDP(國內生產總值)3％以上，“十二五”末將達到2萬億允以上，到2020年環保產業將成為中國困民經濟的支柱產業。同時，據發政委預測，2012年我國節能環保產業總產儀將達2．8萬億元。